Одесские склоны у моря - парк или "зона ограниченной градостроительной деятельности"?

Сегодня на сессии горсовета депутаты приняли решение, существенно ограничивающее аппетиты застройщиков прибрежной зоны. Что же на самом деле скрывается за этим решением?


Во время бурного обсуждения проекта решения, предусматривающего остановку любой строительной деятельности и передачи земельных участков на побережье до принятия Генплана, городской голова Геннадий Труханов заявил, что муниципалитет, наконец-то, проявил политическую волю, отменил старые решения горсовета 2001-2002 гг., разрешающие застройку побережья и запретил строить у моря новые здания.

Отметим, что подобное решение, которое предусматривало мораторий на застройку всех без исключения парков, скверов и зеленых зон, в 2011-2012 гг. уже неоднократно предлагалось горсовету по инициативе депутата Дмитрия Спивака, но муниципальное собрание так и не приняло его, ссылаясь на то, что законодательство и так запрещает строить в парках. Тем не менее, сегодняшнее решение в пункте 1 гласит: "Определить территорию зеленых насаждений береговых склонов общего пользования (от парка им. Т.Г. Шевченко до 14-й станции Большого Фонтана), которая принадлежит территориальной громаде г. Одессы, зоной ограниченной градостроительной деятельности, которая подлежит особой охране" Таким образом, если следовать букве данного решения, то можно сделать вывод о том, что данная территория зеленых насаждений не является парком и в ней возможна какая-либо градостроительная деятельность. А это прямо противоречит другому решению горсовета еще за 16 декабря 1992 года, в котором территория береговых склонов от Ланжерона до 16-й станции Фонтана площадью 320 гектар названа парком Юбидейный - филиалом ЦПКиО им. Шевченко.

Пункт 2 данного решения предусматривает запрет до принятия Генплана Одессы передачи земельных участков в прибрежной зоне в собственность или аренду для градостроительных надобностей или для разработки градостроительных условий, ограничений и другой документации по застройке территории. При этом в другом проекте решения предполагалось передать в частную собственность строение по адресу "Пляж Дельфин 5", что вызвало резкую критику депутата Спивака: "Мы опять имеем дело с очередной "туалетной" историей, когда передается в аренду или собственность условный "туалет" с участком земли, а потом на этом месте вырастает гостиница. Одной рукой горсовет сегодня запрещает передачу земли в прибрежной зоне под застройку, а другой - отдает частному лицу очередной земельный участок.".

Третий пункт данного решения прямо обязывает коммунальное предприятие "Парки Одессы" разработать проект землеустройства по отведению земельного участка для создания парка - от парка Шевченко до 14-й станции Большого Фонтана, имея в виду территорию прибрежных склонов. Здесь также следует отметить, что решение о создании здесь парка уже имеется - речь идет о том же решении 1992 года, которое необходимо лишь доработать, определив и обозначив на местности границы парковой зоны. Здесь уже отличился депутат горсовета Георгий Селянин, затребовавший от мэра и его заместителя Вячеслава Шандрика отчета о проделанной работе по созданию парка и определению границ на каждом ежемесячном заседании исполкома. Геннадий Труханов поддержал инициативу и теперь будет заслушивать данные отчеты на каждом аппаратном совещании по понедельникам.

Отметим также, что еще в 2009 году горсовет принял решение, содержащее перечень всех парков, скверов и зеленых зон Одессы и определил городское управление архитектуры и градостроительства как заказчика всей документации на определение и вынесение в натуру их границ.

Таким образом, принятое сегодня решение не содержит ничего принципиально нового в деле запрета строительства на склонах и в прибрежной зоне кроме того, что прямо запрещает строить и выделять под это землю до принятия Генплана. И самое главное - сегодняшнее решение никак не касается уже построенных объектов и никак не касается уже ведущегося сомнительного и незаконного "благоустройства" на Ланжероне и на Трассе Здоровья.

Александр Вельможко

Материалы по теме

Нынешний день в Одессе должен был быть информационно насыщенным. Ведь планировалось сразу два визита высоких столичных гостей – вице-премьер-министра Украины Павла Розенко и министра здравоохранения Ульяны Супрун.